3月27日，广州南沙新区“百千万工程”系列新闻发布之“帮扶协作”主题新闻发布会举行。

会上，中国国际贸易促进委员会广州市南沙委员会、广州市南沙区对口帮扶领导小组办公室主任丘海斌表示，在产业帮扶方面，南沙区立足与被帮扶地合作基础和比较优势，建立健全与被帮扶地产业帮扶协作机制，突出引导产业优化布局和有序转移，聚焦产业合作、园区共建、招商引资、园区配套服务和营商环境改善，促进对口帮扶协作双方优势互补、互惠互利。

“南沙聚力‘造血式’帮扶，提增发展动力。”丘海斌说，在共建产业园区方面，在梅州方向，与平远县共建广州南沙（平远）产业转移工业园，投入帮扶资金建设园区基础设施、标准化厂房，协助招商引资，引进项目签约，去年支持梅州市平远县在产业园大柘北部园区建设商贸物流园，计划投资1.2亿元，建成后将进一步完善平远县物流体系和产业布局、提升产业承载功能、拓展产业发展空间。截至2023年底，产业园累计签约企业突破100家，并被广东省政府认定为梅州市首个县域省级高新区。在湛江方向，计划投入、引导各方投入资金超5亿元，支持建设南沙（雷州）产业转移工业园基础配套设施、徐闻产业转移工业园公共服务中心。两个项目建成后，总建筑面积超15.5万平方米，包括13栋多层厂房及相关设施配套，为两个县（市）筑巢引凤搭平台，赋能园区企业发展壮大，持续增加当地就业。在培育壮大企业方面，与平远县共同推动建设广东省南方离子型稀土开发及应用技术创新中心，指导绿盛、瑞冠等企业申报或重新申报高新技术企业，培育华清园、宇时代、荻赛尔等企业成为省“专精特新”企业。重点打造广东省小型微型企业创业创新示范基地，依托众创年华创客空间（国家级）、跨境电商平台等孵化器、加速器，初步形成“众创空间－孵化器－加速器－产业园区”的孵化链条。目前，平远高新区建成1个孵化平台，孵化39个创新创业项目，累计培育省级及以上高新技术企业12个，创建国家级众创空间1家，省级众创空间1家。

此外，南沙借助自身区位优势，创新融湾模式，推动被帮扶地融入大湾区。在平台上，支持平远县在南沙区设立南沙•平远国际经贸合作中心，通过共享招商信息、邀请参加广博会等招商推介、组队联合赴珠三角各地开展招商等，推动平远县对接大湾区产业、技术、资金、人才、项目等资源要素和市场，吸引企业在合作中心注册，到平远县设立生产基地，享受两地的优惠和鼓励政策。到去年底，中心入驻企业29家（2023年新入驻企业7家），主营业务收入超过20亿元。在合作上，紧抓文旅资源和农特产品，邀请平远、雷州、徐闻参加“区域互协作·产业共振兴”招商引资引智·旅游推介会等经贸活动，促成南沙区企业与被帮扶地农业及文旅企业签订战略合作框架协议，助力3个县（市）招商引资、文旅合作及优质农特产品进入粤港澳大湾区。比如，平远县农特产品已顺利上线“优品南沙”，进一步打开农特产品“出山、出村、融湾”的新渠道。

“我们还探索飞地经济，实现双向赋能。”丘海斌说，2022年4月，出台《南沙区鼓励企业到广州南沙（平远、蕉岭）产业转移工业园投资实施办法》，安排奖补资金支持南沙区企业到对口帮扶地区投资兴业。同时，投入2亿元向徐闻县购买650亩水田规模指标，促进帮扶双方共赢发展。在深化产业共建方面，通过国企引导被帮扶地区建设“反向飞地”，探索建设园中园、产业科技孵化中心、招商引资展示平台等，享受南沙各类产业优惠政策。今年，将支持平远县以租赁南沙区属国企商业物业的方式，在南沙设立科创类“反向科技孵化育成载体”，打造升级版“反向飞地”，同时推动湛江雷州、徐闻在南沙设立“反向飞地”，打造南沙总部+被帮扶方基地、南沙研发+被帮扶方制造等产业共建模式，加快推动产业有序转移。

【文字】南方+记者 王一晴

【摄影】南方+记者 梁文祥